El Concejo Deliberante aprobó 17 ordenanzas y realizó 54 declaraciones de interés durante el periodo 2024

El Concejo Deliberante tiene como objetivo sancionar ordenanzas y resoluciones para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos. A su vez, también debe controlar el desempeño del Ejecutivo municipal. En otras palabras, su función es la de velar por el desarrollo armónico de toda la comunidad en todos sus aspectos, tanto en lo social, lo económico, lo político y lo cultural. Es por esto que, de cara al comienzo de las sesiones ordinarias, Ahora ElDía indagó con los tres bloques que lo componen para hacer un repaso y conocer cuál fue su labor legislativa el año pasado.

En total se realizaron 28 sesiones ordinarias en 2024 de marzo a diciembre. Al día de la fecha, a partir de fuentes oficiales, se pudo conocer que cada concejal percibe un sueldo mensual de $1.900.000. Esto puede variar de acuerdo a si cobran salario familiar, o le descuentan por cónyuges adheridos al Iosper, entre otros. Por lo que cada mes, sólo en términos salariales, el Concejo Deliberante tiene un costo aproximado para la comunidad de $24.700.000. Vale aclarar, que el cuerpo legislativo local, no solamente se ocupa de sancionar ordenanzas, aunque es la actividad más visible y con mayor incidencia en la vida de los gualeguaychuenses. 

El oficialismo en el recinto 

Juntos por Entre Ríos, mejor conocido como el bloque del oficialismo en el Concejo Deliberante, está compuesto por Jorge Roko, Vanina Basaldúa, Juan Pablo Castillo, Micaela Rodríguez, Maximiliano Lesik, María José Carro y Benito “Cacho” Bacigalupo. A lo largo del año pasado, los siete concejales trabajaron en 148 expedientes, de los cuales 16 correspondieron a ordenanzas: creación del Consejo Local de Salud, Ambiente y Calidad de vida; readecuación del boleto y reglamentación de índices de actualización tarifaria del transporte público; creación de la Mesa de Trabajo de Integración Socio Comunitaria; Registro Municipal de Comedores y Merenderos Comunitarios; creación del Certamen Literario Municipal; condonación de deuda de la Asociación Primeras Madres Cuidadoras; creación del Registro Virtual de Trabajadores de la Cultura; actualización de la legislación existente respecto a la instalación de establecimientos de comercialización polirubro en la ciudad; creación del Centro Documental Gualeguaychú; reorganización y regulación de permisos de demarcación vehicular en el ejido urbano; donación de transformadores a la Cooperativa Eléctrica; Presupuesto 2025; “Municipio de Pie”; regulación de la comercialización de residuos sólidos urbanos; y delegación de facultades administrativas del Presidente municipal. 

Es importante mencionar que, durante la primera sesión, el oficialismo declaró el Estado de Emergencia Hídrica, Social, Económica, Administrativa, Vial y Sanitaria en el Municipio de Gualeguaychú, una disposición que sigue vigente en la actualidad. Durante esa jornada legislativa, también se adhirió la Ley Provincial de Jineteadas, que dejó sin efecto la ordenanza que las prohibía.

Además, el bloque oficialista realizó doce modificaciones de ordenanzas preexistentes y seis derogaciones. Con respecto a las primeras, involucraron el traslado del Museo de la Memoria; el permiso para la instalación de Antenas 5G; modificación del Código Tributario en dos ocasiones; cambio en la normativa de Materiales no Ferrosos; modificación de los recursos y reservas de la Caja; y actualización en el precio del boleto de colectivo, cambios en el reglamento interno y modificación de las alícuotas. 

En cuanto a las derogaciones, implicaron las eliminaciones de la Defensoría del Pueblo, la sobretasa municipal, la tasa de publicidad, la obligatoriedad de realizar la Fiesta del Pescado y el Vino, la ordenanza que prohibía el uso, comercialización y acopio de glifosato; y el registro de equinos. 

Por otro lado, hubo una gran cantidad de declaraciones de interés que se emitieron desde el órgano legislativo: se aprobaron un total de 41 declaraciones de interés; algunas de ellas promovidas por los mismos concejales y otras presentadas por terceros por intermediación del bloque.

El resto de los expedientes fueron diez ampliaciones presupuestarias, documentación remitida al Ejecutivo, factibilidad, donaciones, convenios y estados contables.

Es importante señalar que en enero hubo dos sesiones extraordinarias, en las cuales se reflotaron proyectos presentados por instituciones educativas en el marco del Concejo Deliberante Estudiantil. Además, ingresaron tres expedientes con despacho de comisión.

Pedidos de informes

El segundo bloque con más representación es el de Más Para Entre Ríos, conformado por Delfina Herlax, Emiliano Zapata, María Sira Ghisi y Jorge Maradey. 

Durante el período legislativo 2024, los cuatro concejales presentaron nueve proyectos de ordenanza: la creación de la "Mesa de Prevención y Abordaje Territorial de Dengue, Encefalitis Equina y Otros Arbovirus de la ciudad de Gualeguaychú; creación del "Fondo de Emergencia para Damnificados por las Inundaciones”; prorroga de eximición de tasa a los contribuyentes damnificados por la creciente del río (marzo -abril-mayo); subsidios a clubes que se encuentran en zonas ribereñas; creación del programa “Acompañarte” que consistía en el apoyo y asistencia financiera a comerciantes y prestadores de servicios afectados por la creciente del río; establecimiento de un Marco Normativo Operativo y Actualizado en relación a las actividades y eventos deportivos vinculados a los Derechos de la Niñez y la Adolescencia; creación del programa municipal "Apostar no es Jugar"; creación de Espacios Accesibles que promuevan acciones saludables; y creación del programa "Punto Violeta".

Del total de estos proyectos, siete fueron archivados, uno fue aprobado y otro dirigido al Ejecutivo Municipal. 

Asimismo, a lo largo de 2024, la oposición solicitó 15 pedidos de informe, entre los cuales requirió datos sobre las licencias del intendente Mauricio Davico, cantidad de contratos y empleados municipales, medidas sanitarias, castraciones de animales, contrataciones del sonido por la Fiesta del 25 del Mayo; detalles sobre la modificación del Plan de Ordenamiento Territorial (POT); concesiones en el Mercado de la Vieja Terminal y en el Mercado Munilla; políticas y acciones llevadas por la Agencia de Seguridad; pago adicional al dirigente gremial Oscar Sotto por parte del Sindicato de Trabajadores Municipales de Gualeguaychú (Sitramg); copia del Convenio firmado con la Corporación del Desarrollo (Codegu) sobre el préstamo gratuito de terreno en el Parque Industrial Gualeguaychú; preguntas sobre el Presupuesto Municipal 2025; información sobre retención del vehículo en un control al subsecretario de Cultura Luis Castillo; informe de donaciones recibidas por parte del Poder Ejecutivo nacional en el marco de la Ley Rezago; información sobre el Centro de Día “De Cara al Sol”; detalles sobre el incendio de una fábrica de resina en agosto pasado en el Parque Industrial; datos sobre si habrá apelación en el fallo de la "Sociedad Rural Argentina y otros contra Municipalidad de San José de Gualeguaychú sobre acción de inconstitucional”; y mayor información sobre la ordenanza 12.403/2020, la cual había declarado Patrimonio Cultural a la Fiesta del Pescado y el Vino.

Por su parte, los cuatro concejales presentaron el año pasado doce declaraciones de interés, sólo fue archivada la del Acto de Conmemoración al día de los Derechos Humanos. Además, solicitaron visitas y reuniones a diferentes dependencias y espacios municipales. Algunas les fueron concedidas y otras no. 

¿Cuál fue el papel de la Libertad Avanza?

Por último, el bloque con menor cantidad de representantes es el libertario, compuesto por Mirta Sulzyk y Marcelo Rodríguez. Ambos presentaron cinco proyectos en todo 2024. 

Entre ellos, se destacaron “Plazas Blandas” con el fin de acondicionar diferentes plazas de la ciudad con materiales adaptados para la primera infancia; creación y mejora de baños accesibles en las plazas; “Turismo Receptivo” para la habilitación de los recorridos turísticos guiados por la ciudad; libre circulación de vehículos por la calle San Lorenzo a la altura de la Costanera; y la creación de un Registro de Guías Turísticos y capacitación conjunta al Municipio. Ninguno de ellos fue aprobado. 

También, se hizo una declaración de interés en el marco de “La Hora del Planeta” y el pedido de nombramiento de una de las plazas del barrio Vicoer Rioja con el nombre de “Javier ‘Conejo’ Benítez”.